Term of Reference
for a rapid needs assessment study in Aden's fishing industry value chain with a focus on women and youth, including knowledge and skills gaps among fishing communities
الشروط المرجعية لإجراء دراسة تقييم سريع للاحتياجات في سلسلة قيم صناعة الصيد في عدن مع التركيز على النساء والشباب، بما في ذلك الثغرات في المعرفة والمهارات بين مجتمعات الصيد
المسمى الوظيفي: استشاري في اعداد الدراسات التقييمية للاحتياجات في سلسلة قيمة ميناء الاصطياد التركيز على الجهات الفاعلة من النساء والشباب، بما في ذلك تحديد الثغرات في المعرفة والمهارات بين مجتمعات الصيد
تقديم التقارير إلى: مدير المشروع
الموقع: عدن.
مدة العقد: شهر
التعريف بمنظمة غدق للتنمية:
منظمه غدق للتنمية هي منظمة طوعية مستقله غير حكومية لا تهدف الى الربح تأسست في سبتمبر 2015 لدعم وتمكين وبناء قدرات الفئات المستهدفة التي تعاني من الفقر والبطالة وبحاجة لمن يمد لها يد العون.
تسعى منظمة غدق للتنمية بعزيمة شبابها وإصرارهم والتزامهم بقيم ومنهجية العمل الإنساني أن تلعب دورا محوريا في الجانب التنموي والإنساني وتسهم في اخراج الفئات المستهدفة من الفقر والبطالة إلى فضاء الاكتفاء والانتاج بما تنفذه من مشاريع ذات أبعاد تنموية واقتصادية تعود بالفائدة على المجتمع بشكل عام.
تعمل غدق بروح الفريق الواحد وتمتاز بقدرتها على خلق شراكات فاعله ومتميزة مع شركاء العمل التنموي الإنساني وهو ما مكنها وبعد سنوات قليلة أن تصبح شريكا فاعلا لمنظمات الامم المتحدة والمنظمات الدولية في12محافظة و45 مديرية في جنوب وشمال اليمن.
تعمل غدق على تعزيز تنمية واستقرار المجتمعات المحلية من خلال زيادة الوعي وزيادة الوصول إلى الخدمات الأساسية وكذلك تمكين وبناء قدرات المجتمع اليمني وخاصة النساء والشباب.
نفذت غدق بين الفترة من 2015 الى 2024م عدد 29 مشروع وبرنامج تنموي في مختلف قطاعات العمل الإنساني في المحافظات والمديريات التي عملة فيها وبتمويل وشراكات مع أكثر من 10 مانحين وشركاء دوليين وامميين واستفاد من مشاريعها قرابة 54591 اسرة.
عنوان المشروع:
إعادة تأهيل ميناء الاصطياد وتطوير سلسلة القيمة في عدن
المخرج :3 تحسين فرص العمل للنساء والشباب في المجتمع السمكي وسلسلة القيمة
1. المقدمة
يعمل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في اليمن (UNDP Yemen) و من خلال منظمة غدق للتنمية و بتمويل من البنك الألماني الإنمائي على تنفيذ نشاط تحسين فرص العمل للنساء والشباب في مجتمع الصيد وسلسلة القيمة - ميناء عدن لصيد الأسماك ضمن مشروع إعادة تأهيل ميناء مصايد الأسماك وتطوير سلسلة القيمة في عدن ؛ يهدف النشاط الى تحديد الجهات الفاعلة في سلسلة القيمة من النساء والشباب ، وبناء قدراتهم من خلال توفير دورات تدريبية تسهم في رفع وبناء مهارة المتدربين بما يلبي متطلبات و احتياجات سوق العمل في سلاسل القيمة في قطاع الصيد
كما سيوفر النشاط المدخلات اللازمة للمستفيدين المدربين لتوظيفهم في مشاريعهم التجارية اليومية؛ يستهدف المشروع ما مجموعه 200 مستفيد في محافظة عدن، بما في ذلك النساء والشباب من مجتمعات الصيد والتعاونيات والجمعيات. سيتم تدريب هؤلاء الأفراد على مجموعة من الموضوعات الهامة، مثل مراقبة جودة الأسماك، والنظافة والصرف الصحي، وإدارة الأعمال، ومهارات التسويق، وإدارة الموارد البيئية والمجتمعية، والقيمة الغذائية للأسماك.
وبناء على هذا التدريب التأسيسي، سيختار المشروع بعد ذلك 100 مستفيد من أصل 200 مستفيد لتقديم الدعم المباشر في شكل مدخلات مصايد الأسماك. سيتم دعم هؤلاء الأفراد البالغ عددهم 100 فرد للاندماج بشكل أفضل في سلسلة قيمة الأسماك، وتمكينهم من تحسين سبل عيشهم والمساهمة في التنشيط الشامل لقطاع مصايد الأسماك في عدن
2.هدف العام
الهدف من هذه الشروط المرجعية هو تحديد واختيار استشاري او مكتب استشاري لإجراء وتنفيذ تقييم سريع للاحتياجات في سلسلة قيم صناعة الصيد في عدن مع التركيز على النساء والشباب، بما في ذلك رصد وتحديد الثغرات في المعرفة والمهارات بين مجتمعات الصيد
3. النطاق الجغرافي:
يغطي المشروع مجتمعات الصيد في عدن
4. الفئات المستهدفة:
تستهدف الدراسة كافة المعنيين وأصحاب المصلحة وذوي العلاقة والفاعلين المختلفين في سلسلة قيمة مصايد الأسماك منها الاتي:
- مجتمعات الصيد في عدن
- الشباب والنساء العاملين في سلاسل القيمة لصناعة الأسماك
- ممثلو جمعيات الصيادين
- ممثلين والمعنيين عن مراكز الانزال السمكي وهيئة المصائد ووزارة الزراعة والري والثروة السمكية
- ممثلو منظمات المجتمع المدني العاملة في قطاع الثروة السمكية
- ممثلو القطاع الخاص المرتبطين بقطاع الثروة السمكية
5. النتائج والأهداف الخاصة بهذه الدراسة:
- تحديد النساء والشباب الذين يمكنهم الاستفادة بشكل كبير من التدريب في سلاسل قيمة مصايد الأسماك.
- تحديد الاحتياجات الرئيسية للنساء والشباب في صناعة صيد الأسماك، مع التركيز على المجالات التي تتطلب الدعم والتعزيز ضمن سلاسل القيمة في قطاع صيد الأسماك.
- تحديد فجوات المعرفة والمهارات الحالية بين النساء والشباب في مجتمعات الصيد وبالتالي تطوير برامج تدريبية مصممة خصيصًا لتلبية احتياجاتهم.
- تعزيز مشاركة المرأة والشباب في سلاسل قيمة مصايد الأسماك من خلال تحديد الفرص والتحديات التي يواجهونها.
- تطوير برامج تدريبية مخصصة لتعزيز قدرات ومهارات المرأة والشباب ضمن سلاسل قيمة مصايد الأسماك.
- توفير نظرة شاملة على المدخلات أو أدوات التجارة التي سيتم تقديمها للمستفيدين الناجحين كدعم لمشاركتهم في سوق العمل ضمن سلاسل قيمة مصايد الأسماك.
- المساهمة في التنمية المستدامة في صناعة صيد الأسماك من خلال تحسين المعرفة ومهارات المرأة والشباب.
- ويمكن أن تساعد نتائج التقييم في صياغة السياسات والاستراتيجيات المتعلقة بصناعة صيد الأسماك لضمان تلبية احتياجات النساء والشباب.
- اعداد نموذج التقرير الأولي
- اعداد تقرير نهائي بالدراسات التقييمية وفقًا لسلاسل القيمة في قطاع مصايد الأسماك شاملة النتائج والتوصيات.
6. نطاق العمل:
سيكون الاستشاري مسؤولاً عن المهام التالية:
- تطوير المنهجية ونماذج وادوات التقييم وخطة العمل، والموافقة عليها مع الاخذ في الاعتبار ملاحظات منظمة غدق والمانح.
- اعداد قائمة المعايير لاختيار أفضل الممارسات الناجحة المحلية والعالمية الذي تتناسب مع الوضع الحالي لليمن بشكل عام والمحافظات المستهدفة بشكل خاص.
- التقرير الاستهلالي: إعداد تقرير استهلالي مفصل وتقديمه للمنظمة شاملاً المنهجية والأدوات ونماذج التقييم وخطة عمل مزمنة، والموافقة عليه من قبل المنظمة.
- تنفيذ الدراسة التقييمية وفق خطة الدراسة وحجم العينة المتفق عليها
- اعداد التقرير النهائي للدراسة متضمن كافة المخرجات المطلوبة
- تنفيذ ورشة إقرار نتائج دراسة تقييم الاحتياجات مع السلطات والجهات ذات الاختصاص
7.مراحل العمل:
المرحلة الأولي: مرحلة الاعداد والتحضير، وتشمل:
- تطوير المنهجية ونماذج وادوات التقييم وخطة العمل، والموافقة عليها مع الاخذ في الاعتبار ملاحظات منظمة غدق والمانح.
- التقرير الاستهلالي: إعداد تقرير استهلالي مفصل وتقديمه للمنظمة شاملاً المنهجية والأدوات ونماذج التقييم وخطة عمل مزمنة، وقائمة المعايير لاختيار أفضل الممارسات الناجحة المحلية والعالمية الذي تتناسب مع الوضع الحالي لليمن والموافقة عليه من قبل المنظمة.
المرحلة الثانية: مرحلة العمل الميداني (جمع وتحليل البيانات):
- مراجعة أفضل الممارسات الناجحة المحلية والعالمية وإجراء تحليل شامل لهياكلها الإدارية، وتوافر الموارد وإدارتها، وأطر التخطيط الحضري، وتقديم الخدمات الأساسية، والملامح الديموغرافية، والقطاعات الاقتصادية. واختيار أفضل الممارسات الذي تتناسب مع الوضع الحالي لليمن بشكل عام والمحافظات المستهدفة بشكل خاص.
- جمع البيانات والمعلومات باستخدام أساليب نماذج واستبيانات التقييم واستمارات المقابلات المعمقة والنقاشات البؤرية من خلال النزول الميداني واجراء اللقاءات وحلقات النقاش مع المعنيين وأصحاب المصلحة وذوي العلاقة والفاعلين المختلفين في سلسلة قيمة مصايد الأسماك:
- مقابلة أصحاب المصلحة الرئيسين (KII): سيعمل الاستشاري على إشراك المخبرين الرئيسيين في إجراء مقابلات مما يسمح للفاعلين المجتمعين وأصحاب المصلحة بالتركيز على القضايا الأكثر صلة. علاوة على ذلك ، فإن التشاور مع المقابلات الفردية مع النساء و الشباب يهدف إلى الحصول على فهم أعمق لاحتياجات النساء والشباب في سلاسل القيمة لصناعة الصيد.، لمنحهم فرصة للتعبير عن آرائهم حول تحديد الفجوات في المعرفة والمهارات و احتياجاتهم الأساسية وسيكون الاختيار / أخذ العينات هادفا ، بالاعتماد على الجهات الفاعلة في مجال سلاسل القيمية لقطاع الصيد وسيتم اختيار أفراد المخبرين الرئيسيين من السكان الذين لديهم اتصال متكرر مع اشباب و النساء في مجتمع الصيادين ، والذين يعرفون الاحتياجات التدريبية و الفجوات في المهارات و المعارف لدى الشباب و النساء في قطاع الصيادين.
- حلقات النقاش البؤرية: سيتضمن تقييم الاحتياجات تنفيذ "5 الى 6" حلقات نقاش لمناقشات مجموعات التركيز المنفصلة بين الجنسين (FGD) مع النساء والشباب في مجتمع الصيادين؛ حلقة نقاش مع أصحاب المصلحة والجهات ذات العلاقة في وزارة الزراعة والري والثروة السمكية وهيئة المصائد ومركز الانزال؛ حلقة نقاش مع افراد المجتمع المرتبطين بالشباب والنساء العاملين في سلاسل القيمية المرتبطة بقطاع الأسماك.
تحليل البيانات: إدارة قواعد البيانات وفحص جودتها، وتحليل البيانات الكمية والنوعية باستخدام أدوات قياس وصفية وتحليلية ملائمة.
- المرحلة الثالثة: تحديد التحديات التي تواجه النساء وتعزيز مشاركة النساء والشباب في سلاسل القيمة لصناعة صيد الأسماك.
- المرحلة الرابعة: تحديد قائمة مقترحة بالمدخلات "عدد؛ أدوات" الخاصة ببداء مشاريع في سلاسل القيمة لصناعة صيد الأسماك.
- المرحلة الخامسة: تطوير التقرير النهائي: يشمل النتائج مدعوماً بالأدلة، وتقديم توصيات محددة للتحسينات.
- المرحلة السادسة: تنفيذ ورشة إقرار نتائج الدراسة من خلال عرض نتائج الدراسة على المعنين وأصحاب المصلحة
8. إشراك أصحاب المصلحة:
- المقابلات ومجموعات البؤرية: إجراء المقابلات ومناقشات مجموعات التركيز مع أصحاب المصلحة الرئيسيين، بما في ذلك المسؤولين الحكوميين وقادة المجتمع ومقدمي الخدمات والمقيمين، لجمع رؤى نوعية.
- ورش العمل: تسهيل ورش العمل للتحقق من صحة النتائج وجمع مدخلات إضافية من أصحاب المصلحة، وضمان مراعاة وجهات النظر المتنوعة في التقييم.
9. مراعاة النوع الاجتماعي:
- جمع البيانات المراعية للنوع الاجتماعي: تنفيذ الأساليب التي تضمن جمع البيانات والمعلومات ووجهات النظر الخاصة بالنوع الاجتماعي باستخدام البيانات المصنفة حسب النوع الاجتماعي حيثما أمكن ذلك.
- وضع توصيات عملية لإدماج اعتبارات النوع الاجتماعي في عمليات الإدارة والتخطيط الحضري.
10.التقارير والتوصيات:
- تقرير شامل: تطوير تقرير تقييم مفصل يجمع النتائج عبر جميع مجالات التركيز، ويقدم توصيات قابلة للتنفيذ لتحسين الإدارة الحضرية.
- عرض النتائج: إعداد عرض تقديمي لمشاركة النتائج والتوصيات الرئيسية مع أصحاب المصلحة، وتعزيز الحوار والتعاون من أجل الإجراءات المستقبلية.
11. الخط الزمني:
الإطار الزمني المحدد للاستشارة هو 27 يوم عمل من تاريخ البدء. فيما يلي تفصيل زمني :
- إعداد تقرير الأولي: (تصميم الاستبيان، والأدوات، تحديد منهجية الدراسة, خطة العمل) 5 أيام
- المراجعة المكتبية: (مراجعة للدراسات السابقة، وأصحاب المصلحة، والإطار القانوني، والموارد ذات الصلة) يومان
- جمع البيانات: (المقابلات، ومجموعات النقاش البؤرية، والاستطلاعات، والتحقق من البيانات)10 أيام
- تحليل البيانات والمسودة الأولية 3 أيام
- عرض أصحاب المصلحة والتحقق (ورشة الإقرار) 1يوم
- مراجعة التقرير 3 يوم
- مراجعة الملاحظات والانتهاء منها 3 أيام
12.الهيكل التنظيمي والعلاقات والجهات الفاعلة
المانح:
يوفر التوجيه العام والإشراف والدعم المالي.
الاستشاري:
1.يقدم الخدمات الاستشارية الشاملة والدعم الفني للعملية برمتها.
2. قيادة وإجراء عملية التقييم وتطوير الأدوات وتقديم توصيات بشأن الموارد المطلوبة والإجراءات أو التغييرات اللازمة لتحقيق النتائج المرجوة.
2. تحديد الثغرات والاحتياجات الفنية والإجرائية القائمة وتقييم متطلبات تطويرها.
3. يراجع الأداء بمرور الوقت، ويقيم النتائج النهائية، ويوصي بتدابير التحسين المستقبلية.
4. إعداد جميع التقارير المطلوبة.
الشركاء المنفذون المحليون:
1. تنظيم جميع المتطلبات اللوجستية لورش عمل وفعاليات التخطيط وبناء القدرات في جميع المناطق المستهدفة.
2. ينسق مع السلطات المحلية والحكومة المركزية ويحصل على أي تصاريح ضرورية.
3. يتولى توثيق عملية التطوير بأكملها والتدريب وتسجيل قصص النجاح والدروس المستفادة.
13.المخرجات:
سيقدم الاستشاري المخرجات التالية:
1. التقرير الأولي: خطة مفصلة تحدد المنهجية والجدول الزمني واستراتيجيات جمع البيانات في غضون أسبوعين من توقيع العقد.
2. مسودة تقرير التقييم: تقرير أولي يسلط الضوء على النتائج والتوصيات الرئيسية، يتم تقديمه في غضون ثلاثة أسابيع.
3. تقرير التقييم النهائي: تقرير شامل يتضمن تعليقات من أصحاب المصلحة ويتم الانتهاء منه في غضون أربعة أسابيع.
4. العرض التقديمي: عرض شفهي للنتائج لأصحاب المصلحة المعنيين عند الانتهاء من التقييم.
14.الرصد والتقييم:
ستقوم منظمة غدق بمراقبة وتقييم الأنشطة الاستشارية لضمان تنفيذها بكفاءة وتحقيق أهدافها. تعتمد هذه الآلية على مجموعة من الأدوات والمؤشرات لتتبع التقدم وتحديد أي تحديات قد تواجهها الخدمة الاستشارية واتخاذ الإجراءات اللازمة.
15. الميزانية
الية الدفع:
1. 20% عند الانتهاء من تجهيز التقرير الأولي
2. 40% عند الانتهاء من الدراسات التقييمية والعمل الميداني.
3. 40% عند تسليم التقرير النهائي وموافقة المانح
16.المؤهلات والكفاءات الاستشارية والمهارات والخبرة:
درجة الماجستير في إدارة الأعمال، أو العلوم الاجتماعية، أو أي مجال آخر ذي صلة.
الخبرة:
خبرة عمل لا تقل عن 5 سنوات في اعداد وتطوير الدراسات التقييمية في سلسة القيمة وإدارة الأعمال وإدارة المشاريع / تنفيذ المشروع، العمل الإداري، أو أي مجال موضوعي آخر. ويفضل في قطاع الثروة السمكية وسلسة القيمة.
المعرفة العملية والنظرية حول تعبئة المجتمع والتنمية في المناطق المتضررة من الصراع.
المهارات والصفات:
- مهارات إدارة المهام القوية بما في ذلك الاهتمام بالتفاصيل لتحقيق الجودة المطلوبة في الوقت المناسب
- مهارات اتصال وإشراك أصحاب المصلحة ممتازة.
- القدرة على تقديم تقارير وعروض تقديمية عالية الجودة.
- المعرفة بأنظمة المكاتب، بما في ذلك الخبرة مع تطبيقات الحاسوب مايكروسوفت أوفيس.
- القدرة على العمل بشكل مستقل وحل المشكلات واتخاذ القرارات.
- القدرة على كتابة إعداد خطط بناء القدرات عالية الجودة
- مهارات عالية في التنسيق والاتصال والإقناع والعرض
- مهارات الحاسوب المتقدمة في برامج مايكروسوفت أوفيس، وخاصة برنامج إكسل.
- فهم النوع الاجتماعي والحماية وحقوق الإنسان.
17. الشروط العامة للأهلية والامتثال:
يجب على الاستشاري أن يؤكد أنه لم ينخرط أو لن يقوم بالانخراط في أي عمليات مالية أو تقديم الدعم أو التمويل لمجموعات أو لأشخاص أو لجهات لها علاقة بالإرهاب.
يجب ألا يملك الاستشاري أي كيان أو شركة أخرى تكون في محل منافسة له للحصول على هذا العقد بطريقة مباشرة أو غير مباشرة.
يجب على الاستشاري أن يؤكد أنه لم ولن ينخرط في الاتجار بالأشخاص (النساء والأطفال) أو الاتجار في الأعمال الجنسية أو المشاركة فيها.
يجب ألا يكون الاستشاري محل أي تحقيقات سواء كانت حكومية أو لها علاقة بالجهات المانحة، ولم يصدر بحقه أي حظر أو منع لممارسة أعماله أو تعليقها من أي حكومة أو جهة رسمية أو جهة مانحة.